五峰縣地處湖北洪湖平原，全縣總面積1558.5平方公里，河流眾多，其中大洪河是五峰縣的母親河，其它河流都是大洪河的支流。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，五峰縣的工業(yè)化和城市化進(jìn)程正在加速，其背后也帶來(lái)了不良的環(huán)境污染問(wèn)題，其中包括河道水污染問(wèn)題。 為解決五峰縣河道水污染問(wèn)題，提升水質(zhì)，保障公眾健康，五峰土家族自治縣政府決定實(shí)施“五峰土家族自治河道水污染查漏塑源項(xiàng)目”，全面排查五峰縣各河流污染源，掌握河流污染情況，逐步消除污染影響，達(dá)到治理污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、民生改善的目標(biāo)。 一、項(xiàng)目建設(shè)背景 五峰縣地處湖北省中部，擁有豐富的生態(tài)資源，是湖北省的重要的生態(tài)區(qū)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。然而，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，原有的環(huán)境管理方式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前的環(huán)保需求，河道水污染問(wèn)題逐漸突出，并嚴(yán)重威脅到當(dāng)?shù)鼐用竦慕】岛蜕钯|(zhì)量。 五峰縣政府高度重視水污染治理工作，提出了“建設(shè)美麗五峰、推進(jìn)綠色發(fā)展”的口號(hào)，積極探尋各種環(huán)保治理措施。該項(xiàng)目旨在通過(guò)逐步排查、清理和治理各類(lèi)污染源，打造水環(huán)境友好型縣，提升五峰縣的生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 二、項(xiàng)目規(guī)劃目標(biāo) 該項(xiàng)目的主要目標(biāo)是清理和整治五峰縣主要河流上和流域內(nèi)的污染源，達(dá)到治理污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、民生改善的目的，確保五峰縣水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步加強(qiáng)，具體目標(biāo)包括： 1.對(duì)五峰縣河道水污染情況進(jìn)行全面排查，確保污染源得到清晰識(shí)別和詳細(xì)分類(lèi)，準(zhǔn)確掌握污染情況。 2.整治和治理五峰縣主要的河流、污水排放口和其他重點(diǎn)區(qū)域，有效消除污染影響，提升水質(zhì)。 3.強(qiáng)化五峰縣環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理，建立科學(xué)合理的監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)和排污企業(yè)自我監(jiān)管能力。 4.加快推進(jìn)五峰縣城市化進(jìn)程，優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市和幸福家園。 5.提高公民環(huán)保意識(shí)和素質(zhì)，推廣環(huán)保教育，加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳，提倡節(jié)約資源和低碳生活方式。 三、項(xiàng)目工作計(jì)劃 1、水污染治理綜合規(guī)劃編制 制定五峰縣水環(huán)境保護(hù)和治理投資規(guī)劃，建立科學(xué)合理的水環(huán)境保護(hù)體系合理的水環(huán)境保護(hù)政策框架。 2、污染源排查和劣質(zhì)水體整治 全部排查五峰縣主要污染源、劣質(zhì)水體、重點(diǎn)排污企業(yè)和超標(biāo)排放行為，對(duì)其進(jìn)行整治，有效消除水污染。 3、流域管理和資源綜合利用 建立五峰縣河流流域管理評(píng)價(jià)機(jī)制，提高對(duì)流域的科學(xué)認(rèn)識(shí)，大力推進(jìn)河道資源綜合利用，以水資源管理為核心，全面實(shí)施流域管理。 4、環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理體系建設(shè) 構(gòu)建五峰縣環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理體系，規(guī)范企業(yè)排污準(zhǔn)入和自我監(jiān)管，加強(qiáng)污染物排放監(jiān)測(cè)和環(huán)保監(jiān)督檢查。同時(shí)加強(qiáng)政策宣傳人員和工作人員的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感，推廣綠色設(shè)計(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，改變生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。 四、項(xiàng)目預(yù)期成果 1、消除水污染和水體恢復(fù) 通過(guò)全面污染排查和劣質(zhì)水體整治，消除五峰縣主要河流的水污染源，確保水環(huán)境保持良好狀態(tài)，有效提高水質(zhì)，恢復(fù)河流趣味性以及水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 2、促進(jìn)河流資源優(yōu)化利用 加快推進(jìn)河流資源的綜合開(kāi)發(fā)與利用，推動(dòng)水域旅游和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升五峰縣的城市發(fā)展水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。 3、環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)體系建設(shè) 通過(guò)加強(qiáng)水環(huán)保和排污監(jiān)管，建立科學(xué)合理的水環(huán)境保護(hù)體系，規(guī)范化環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)，推進(jìn)五峰縣環(huán)保能力提升，打造綠色的工業(yè)和生活環(huán)境。 4、民眾環(huán)保意識(shí)提高 通過(guò)推廣環(huán)保教育，提高民眾環(huán)保意識(shí)和知識(shí)水平，加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳，激發(fā)公眾熱情和意識(shí)，促進(jìn)節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 五、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中怎么配合？ 本項(xiàng)目涵蓋內(nèi)容廣泛，工作難度大，牽涉到諸多河流、企業(yè)、社區(qū)、村莊，機(jī)構(gòu)部門(mén)多，需要各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。具體可采取以下幾種方式： （1）成立五峰縣水環(huán)保治理統(tǒng)籌工作小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各相關(guān)部門(mén)具體職責(zé)分工明確，組成專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)，協(xié)調(diào)、部署、監(jiān)督好項(xiàng)目整個(gè)工作進(jìn)程。 （2）各個(gè)縣、鄉(xiāng)和村設(shè)立水環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)河流、污染源、排污企業(yè)、較大的城市區(qū)域的工作落實(shí)情況。 （3）加強(qiáng)與相關(guān)城市規(guī)劃和城市建設(shè)工作的協(xié)作，落實(shí)城市環(huán)境保護(hù)工作，提高城市人居環(huán)境品質(zhì)。 （4）污染源部門(mén)與環(huán)境管理部門(mén)應(yīng)建立長(zhǎng)期監(jiān)管機(jī)制，形成縱向聯(lián)動(dòng)和橫向協(xié)作的機(jī)制。 六、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)規(guī)劃 本項(xiàng)目需投入的資金較大，具體資金來(lái)源包括中央、省上和地方政府，也可吸引民間資金以及利用可再生的金融工具等，大力引進(jìn)和吸引社會(huì)資本，同時(shí)也要鼓勵(lì)各個(gè)企業(yè)在環(huán)保方面加大投入力度，配合治理工作的推進(jìn)。 七、項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn) 1、項(xiàng)目整體資源化和科學(xué)度的程度會(huì)進(jìn)一步提升，也是傳統(tǒng)水污染治理模式的改革。 2、科技手段與大數(shù)據(jù)的應(yīng)用前沿多元，可形成星羅棋布的治理網(wǎng)絡(luò)種類(lèi)，許多治理效果達(dá)到理想奇效。 3、打造人與自然共生的綠色社會(huì)，進(jìn)一步提升民眾的環(huán)保意識(shí)，培育良好的社會(huì)環(huán)境和外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)整體戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。